日前，中國工信部、發改委、國資委等12部委聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》（以下簡稱《意見》）。據悉，該方案涉及鋼鐵、汽車、水泥、船舶、電解鋁等九大行業，股市總值超過4萬億元。

其中，對于汽車、鋼鐵、水泥、電解鋁和船舶行業，《意見》明確了2015年前，行業內前10家企業的產業集中度目標，分別是90%、60%、35%、90%和70%，并形成3~5家在行業內具有國際影響力的企業集團。

這九大行業和領域有一個共同特征，即規模經濟效益顯著，但目前這些行業的組織結構不盡合理，產業集中度不高，企業小而分散，社會化、專業化水平較低，缺乏能引領行業健康發展的大企業，從而引發重復建設、產能過剩、惡性競爭等突出問題。